เอเอฟพี/เอเจนซี – เปิดฉากการประชุมระดับสุดยอดผู้นำสมาคมอาเซียนที่ฟิลิปปินส์สุดสัปดาห์นี้ เจ้าภาพเผยบรรดาผู้นำเตรียมรับรองร่างธรรมนูญอาเซียน ข้อตกลงว่าด้วยการต่อต้านการก่อการร้าย การเร่งผลักดันสร้างเขตการค้าเสรีอาเซียนให้สำเร็จเร็วกว่าที่กำหนดการเดิมตั้งไว้ และคำประกาศปกป้องแรงงานอพยพ
       
       ผู้นำของชาติสมาชิกสมาคมประชาชาติเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ทยอยเดินทางถึงนครเซบู ฟิลิปปินส์ เมื่อวานนี้(12) โดยเมืองตากอากาศแห่งนี้ถือเป็นสถานที่จัดการประชุมระดับสุดยอดผู้อาเซียน และการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก ซึ่งเป็นเวทีที่ผู้นำชาติสมาชิกอาเซียนทั้ง 10 ประเทศ เข้าประชุมร่วมกับ จีน ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ อินเดีย ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์
       
        ตำรวจและทหารราว 10,000 นาย พร้อมด้วยตำรวจปราบจลาจลอีกหลายร้อยนาย ถูกส่งมาตรวจตราและรักษาความปลอดภัยที่นครเซบู เนื่องจากก่อนหน้านี้มีคำเตือนจากชาติตะวันตกว่าผู้ก่อการร้ายกำลังวางแผนขั้นสุดท้ายเตรียมโจมตีเซบู ทั้งนี้ มีการกำหนดเขตห้ามบินเหนือสถานที่จัดการประชุม ยิ่งไปกว่านั้น พลเอกลีโอ อัลเบซ ผู้บัญชาการหน่วยความมั่นคงที่ร่วมจัดการประชุมครั้งนี้กล่าวว่า ทุกคนที่ผ่านเข้าออกสถานที่จัดการประชุมถูกตรวจค้นอย่างหนัก ไม่เว้นแม้กระทั่งรัฐมนตรี
       
        สำหรับประเด็นต่างๆที่จะหารือในการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งนี้ อัลแบร์โต โรมูโล รัฐมนตรีต่างประเทศของฟิลิปปินส์ ซึ่งเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม แถลงว่า บรรดารัฐมนตรีอาเซียนต่างเห็พ้องในประเด็นสำคัญๆที่ผู้นำจะหยิบยกมาหารือกันในการประชุมสุดสัปดาห์นี้ “บรรดารัฐมนตรีได้ทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดเพื่อวางโครงสร้างพื้นฐานอันแข็งแกร่งซึ่งจะนำไปสู่การบูรณาการระดับภูมิภาคที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น” โรมูโลกล่าว
       
        ทั้งนี้ ผู้นำชาติอาเซียน จะลงนามรับรองร่างธรรมนูญอาเซียนเพื่อทำให้อาเซียนกลายเป็นองค์การระดับภูมิภาคที่เข้มแข็งกว่าที่เป็นอยู่ ร่างธรรมนูญนี้จะให้อาเซียนมีกลไกบางรูปแบบ เพื่อใช้จัดการกับปัญหาภายในของแต่ละชาติสมาชิก ซึ่งส่งผลกระทบกระเทือนบรรดาเพื่อนบ้านด้วย นอกจากนี้ จะมีกลไกที่ให้ดำเนินการคว่ำบาตรต่อชาติสมาชิกซึ่งไม่ปฏิบัติตามฉันทามติที่ทั้งสมาคมเห็นพ้องร่วมกัน
       
        นอกเหนือจากเรื่องร่างธรรมนูญอาเซียนแล้ว ผู้นำชาติสมาชิกยังจะเห็นพ้องในการเร่งผลักดันเดินหน้าแผนการสร้างตลาดร่วมหรือเขตการค้าเสรีในภูมิภาคให้สำเร็จภายในปี 2015 หรือก่อนกำหนดเวลาเดิม 5 ปี
       
        พร้อมกันนี้ ผู้นำอาเซียนยังเตรียมลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยการต่อต้านก่อการร้าย โดยเนื้อหาในอนุสัญญานี้ระบุให้ชาติอาเซียนต้องขยายความช่วยเหลือซึ่งกันและกันในด้านกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเหตุอาชญากรรม ทั้งนี้ ชาติสมาชิกต้องพิจารณาและตัดสินลงโทษผู้ก่อการร้าย อีกทั้งต้องยอมให้มีการส่งผู้ร้ายข้ามแดน
       
        นอกจากนี้ รัฐมนตรีต่างประเทศของฟิลิปปินส์กล่าวว่า ร่างคำประกาศว่าด้วยแรงงานต่างด้าวได้รับการเห็นชอบจากเจ้าหน้าที่ระดับสูงแล้ว ก่อนจะถูกส่งต่อไปยังรัฐมนตรีต่างประเทศของชาติอาเซียน ทั้งนี้ คำประกาศเรียกร้องให้แรงงานต่างด้าวได้รับค่าจ้างและเงื่อนไขการทำงานอันเท่าเทียมกับเจ้าของประเทศ ตลอดจนได้รับที่พำนักอาศัยซึ่งเหมาะสม อีกทั้งได้รับการคุ้มครองป้องกันภัยจากสำนักจัดหางานผิดกฎหมาย ไม่ตกเป็นเหยื่อของการค้ามนุษย์ หรือถูกบังคับให้ค้าประเวณี
       
        ในส่วนของการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออกนั้น สมาชิกอาเซียนจะหารือร่วมกับผู้นำชาติอื่นๆในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกอีก 6 ประเทศ ในเรื่องการดำเนินนโยบายพลังงานร่วมกัน ลดการพึ่งพิงพลังงานฟอซซิลและกำหนดมาตรฐานของพลังงานชีวภาพร่วมกัน
       
        นอกเหนือจากการประชุมทั้งสองเวทีแล้ว รัฐมนตรีด้านเศรษฐกิจและต่างประเทศของชาติต่างๆก็จะจัดการประชุมแยกออกไปเพื่อพูดคุยในเรื่องต่างๆที่ประเทศนั้นๆให้ความสำคัญ โดยจีน เกาหลีใต้ และญี่ปุ่นจะพูดคุยเรื่องวิกฤตนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือ ขณะที่อินเดียจะหารือเพื่อเตรียมลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีอินเดีย-อาเซียน

แหล่งข่าว : หนังสือพิมพ์ผู้จัดการ