นายกฯ สั่งประกันสังคมหารือกฤษฎีกาด่วน เพื่อ ตีความว่ามีสถานะเป็นราชการ หรือนิติบุคคล สั่งแก้กฎหมายไม่ให้กระทบกับบริษัทที่เข้าไปลงทุน

นายไชยา ยิ้มวิไล โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงการประชุมคณะกรรมการกำกับนโยบายด้านรัฐวิสาหกิจ (กนร.) ซึ่งมี พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ นายกรัฐมนตรี เป็นประธานว่า ที่ประชุมได้สั่งการให้สำนักงานประกันสังคม (สปส.) ไปหารือกับสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เพื่อตีความว่ากองทุนประกันสังคมมีสถานะเป็นหน่วยงานของรัฐหรือไม่

ทั้งนี้ เพราะปัจจุบันการลงทุนของกองทุนประกันสังคมซึ่งมีขนาดมากกว่า 4 แสนล้านบาท ได้ เข้าไปลงทุนในบริษัทที่อยู่ในตลาดหลักทรัพย์จำนวนมาก จนทำให้บริษัทดังกล่าวเข้าข่ายเป็นรัฐวิสาหกิจ ทำให้การทำงานมีปัญหา

ดังนั้น ที่ประชุมจึงเห็นว่าควรมีการตีความว่า กองทุนประกันสังคมถือเป็นหน่วยงานของรัฐ หรือเป็นนิติบุคคล เนื่องจากเม็ดเงินที่ระดมในการจัดตั้งกองทุนนั้นมาจากเงินสมทบของนายจ้าง ลูกจ้าง และรัฐบาล

นายไชยา ชี้แจงว่า หากมีการ ตีความว่ากองทุนประกันสังคมเป็นหน่วยงานราชการ ก็ต้องมีการเสนอให้มีการแก้ไขกฎหมายของประกันสังคม เพื่อกำหนดให้การลงทุนใดๆ ไม่มีผลต่อการเปลี่ยนแปลงสถานะของกิจการที่ลงทุน

นอกจากนี้ ยังสั่งการให้ทำการศึกษาเรื่องรูปแบบการลงทุนของกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) ควบคู่กันด้วย เนื่องจากกองทุนดังกล่าวมีลักษณะคล้ายๆ กัน รวมถึงการลงทุนของรัฐวิสาหกิจต่างๆ เช่น ธนาคารออมสิน ที่เข้าไปซื้อหุ้นของบริษัทมหาชน

นายฉลองภพ สุสังกร์กาญจน์ รมว.คลัง กล่าวว่า การแก้ไขปัญหาการลงทุนของกองทุนประกันสังคมในบริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง (RATCH) ที่ทำส่งผลให้รัฐถือหุ้นเกิน 50% นั้น จะเสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ยกเว้นระเบียบข้อบังคับต่างๆ เพื่อหาทางไม่ให้มีผลกระทบ เพราะการเข้าไปซื้อหุ้นก็ซื้อในนามสำนักงานประกันสังคม ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐ จึงทำให้ถือว่ารัฐเป็นผู้ถือหุ้น

ในรอบ 9 เดือน ประกันสังคมมีเงินลงทุน 4.7 แสนล้านบาท มีอัตราผลตอบแทน 1.5 หมื่นล้านบาท คิดเป็น 8.84%

แหล่งข่าว : โพสต์ทูเดย์